【潘岳╱宜蘭報導】宜蘭縣議會議長張建榮，不滿縣長林聰賢把礁溪市地重劃案究竟是公辦或自辦的燙手山芋，推給議會表決，造成議員失和，竟在議會質詢時以閩南話粗口罵林聰賢「術仔仙」，還說「把你爛鳥（指生殖器）割起來，醃鹽」，用語粗鄙創下地方議會紀錄。林聰賢當場「淡定」坐在縣長席上，但他忍了幾天，昨指示幕僚蒐證保留法律追訴權，並宣布停止礁溪地區自辦市地重劃案。

礁溪鄉長黃太平說，這塊要市地重劃的是乙種工業用地，面積逾23公頃，數年前獲內政部同意辦理重劃，規劃為休閒度假區，但得在今年9月底前送審，否則撤銷，重劃後，土地每坪將由6萬元漲到15萬元，市值由原先20億翻漲至百億元。 

礁溪重劃案掀波

有議員指出，縣府辦理礁溪重劃案，本就有裁量權，卻因有議員反對，就把全案交由議會以15票對12票表決自辦，造成議員失和，讓斡旋的張建榮對林聰賢很不爽。
上周二縣議會進行總質詢，張建榮上台痛罵林聰賢，分化議會，並警告「以後林啊聰賢你再去我家，你家死了了。」張建榮續以閩南話猛飆粗口，「我不承認林聰賢是縣長，你只是術仔仙」、「議長沒那麼簡單被換掉，不是像你換某，要換就換」、「把你爛鳥割起來，醃鹽，讓你不能到外面亂開」、「不要看到紅燈就當妓女戶，褲子脫下來就亂開，會要命的。」等，罵了20分鐘。林聰賢與縣府官員聽得個個臉色鐵青，林聰賢則按捺住怒氣「淡定」在座位上，在場的國民黨籍議員顯得很尷尬，民進黨議員未吭聲。 

網友罵宜蘭之恥

林聰賢昨對媒體感慨說，民代言論雖有免責權，但不能涉及人身攻擊、人格污衊言語。將請祕書處研議是否提告，保留法律追訴權。人在金門考察的張建榮昨晚接受《蘋果》記者電話採訪時表示，將等回到宜蘭後，再做回應。
網友clairen在PTT（批踢踢實業坊）痛批張建榮說：「這般水準竟也能當議長！」shinshong斥責：「宜蘭之恥！」但也有網友chjimmy支持張建榮說：「罵得好！監督得體！」 

公然侮辱可判拘

張建榮罵議員不是第一次，幾年前曾在議會用三字經罵民進黨議員謝志得挨告，事後雙方和解。律師陳倉富指出，民意代表雖在議會上質詢有言論免責權，但張建榮論述內容明顯與公共事務無關，且所言內容有故意做人格上侮辱，已構成《刑法》公然侮辱罪，可處拘役或300元以下罰金。 

議長張建榮 閩南話粗話含意對照表

●我不承認林聰賢是縣長，你只是術仔仙
→「術仔仙」指不學無術的騙子
●議長沒那麼簡單被換掉，不是像你換某，要換就換
→「換某」即換妻子
●以後林啊聰賢你再去我家，你家死了了
→「死了了」即死光光
●把你爛鳥割起來，醃鹽，讓你不能到外面亂開
→「爛鳥」指男人生殖器，「醃鹽」即鹽漬
●不要看到紅燈就當妓女戶，褲子脫下來就亂開，會要命的
→「亂開」即搞女人
資料來源：國立台中教育大學台文系副教授林茂賢譯文 

張建榮 小檔案

●年齡：65歲
●黨籍：國民黨籍
●家庭：已婚、育有2男2女
●學歷：國小畢業
●現任：宜蘭縣議會議長
●經歷：曾任宜蘭縣土木包工業公會理事長、宜蘭縣商業總會理事長、宜蘭市民代表會副主席、主席、宜蘭縣議會議員、副議長、議長、宜蘭縣義消總隊總隊長
資料來源：宜蘭縣議會 

【聯合報╱記者 羅建旺、吳淑君】 2012.06.03 02:38 am

宜蘭縣議長張建榮在縣議會公然飆髒話，已不是頭一遭。8年前，他就曾在某議員質詢時罵髒話，被告妨害名譽，最後不起訴。有了「言論免責權」這個保護傘，張建榮依然故我。 宜蘭縣因為藍綠勢力消長變化，議長以往最多只當兩屆，國民黨籍的張建榮是宜蘭首位「三連霸」的議長，他不但有國民黨議員支持，更有民進黨議員甘冒被開除黨籍的風險力挺。 65歲的張建榮是泥水工出身，常把「小學畢業」掛在嘴邊，不避諱出身貧苦，津津樂道「泥水工當上議長」力爭上游的「故事」。他靠建築累積財富，1977年、年僅30歲，當選宜蘭市民代表，步入政壇。 議員們私下嬉笑怒罵，俗語、粗話在嘴邊，在地方政壇見怪不怪。8年前，張建榮第1次踢到鐵板，當時某民進黨議員質詢時，張脫口說髒話，這名議員感覺受辱，堅持調出質詢錄影帶，控告張妨害名譽，附帶民事賠償1百萬元。 張建榮坦承那是他的「口頭禪」，否認講髒話，此事不起訴收場，讓張建榮更認定「言論免責權」可保護他恣意發言。這次保護傘是否還能讓張沒事？值得觀察。     【2012/06/03 聯合報】

「把你爛鳥割起來」　議長辱縣長獲不起訴

宜蘭縣議會議長張建榮3個月前在議會，對縣長林聰賢爆粗言，「把你爛鳥（指生殖器）割起來，用鹽漬」等語；員山鄉1名林姓鄉民以剪報為憑，遞狀告發張建榮涉嫌侮辱公務員、侮辱公署罪及恐嚇罪等罪嫌。宜蘭地檢署今天偵結，認為張建榮用詞雖屬粗詞，但難認定有侮辱、恐嚇的意涵，予以不起訴處分。

宜蘭縣政府辦理礁溪市地重劃案，公辦或自辦惹爭議，張建榮在議會質詢時，以閩南話粗口罵林聰賢「俗仔仙」等語，經媒體報導引起軒然大波。事後張建榮公開道歉，林聰賢也不再追究未提出告訴；鄉民卻持剪報提告，張建榮今獲不起訴。

宜蘭縣議長張建榮。資料照