時代力量立委黃國昌日前公開揭露屏東縣議長周典論，透過弟弟周土盛擔任負責人的宇程營造公司，長期承包屏東大小工程、明顯違反《公職人員利益衝突迴避法》。
涉賄賂弊案！屏東議長周典論胞弟 遭檢方羈押獲准
記者翁郁雯、薛仁宏／屏東報導
屏東縣議長周典論的弟弟周土盛，遭立委爆料開營造公司，長期承包大小工程，屏東地檢署證實周土盛在27日晚間涉案遭到羈押，捲入檢調偵辦的貪瀆案。而屏東縣議員在議會質詢時，驚爆屏東縣議長周典論涉入砂石業，要求「分利」，工程界人士私下透露，所謂的「分利」就是收回扣，不過周典論發聲明駁斥爆料內容。
曾任學校家長會長的周土盛，拿起麥克風致詞意氣風發，五官和當屏東縣議長的哥哥周典論有些神似，驚傳捲入弊案遭到羈押。 屏東地檢署在5月初發出新聞稿，偵辦竹田及佳冬鄉長等人涉貪瀆、賄選等相關工程案件時，疑似收受賄賂，涉嫌行賄廠商被告周ＯＯ就是周土盛。當時以15萬元交保，27日晚間驚傳再次遭到檢方傳訊，周土盛遭申請羈押獲准，而在屏東縣議會箭頭射向周典論。
屏東縣議員吳亮慶：「那些包商，在屏東有一個統包，大小都包大小都標，得標後是二包三包在做，沒人敢碰。甚至我在標砂石我做砂石的，竟然有人講說要『踩幾元』（分利）給議長。」
像是把長年累積的不滿，在議會殿堂一次大爆發，議員直接撂話掌握內幕，工程界人士透露業界潛規則。
工程界人士：「踩幾元就是一噸要拿多少錢，那是收回扣的一種說法。」
不認涉入砂石標案，周典論立刻發聲明否認，強調子虛烏有，捍衛個人清白。
屏東縣議員蔣月惠：「檢調單位也是會去查個清楚的，那至於有沒有不是你說了算。」
屏東縣議員陳文弘：「所有的不法都希望可以追查。」
看了周典論發出來的聲明，縣議員還是有疑問，不願家鄉被冠上黑道故鄉污名，加上周典論弟弟捲入弊案遭羈押，呼籲檢調介入查個清楚，給屏東人一個交代。（整理：實習編輯徐薰懋）
2019-05-30 19:29聯合報 記者江國豪╱即時報導
「屏東枋寮鄉民受夠了」時代力量黃國昌今天在立法院，質詢農委會主委陳吉仲表示，枋寮居民被屏東縣議員周碧雲違法開設的養雞場臭氣熏得苦不堪言，願在下周找時間與陳吉仲一同前往屏東會勘，並邀屏東縣長潘孟安聆聽居民聲音。而陳吉仲答詢承諾會處理這件事，下午就告知屏縣府，希望依法行政。
而屏東縣政府下午發布新聞稿回應，樂樂養雞場的後續處理關鍵，在於業者提出的「容許使用變更申請」，但業者於106年向枋寮鄉公所提出申請後，公所迄今未依「屏東縣申請農業用地作農業設施使用審查作業要點」進行初審，縣府已經多次催辦，並提醒現任鄉長陳亞麟，今天再度去電鄉公所請儘速完成初審，以便縣府依程序複審，讓此案不再歹戲拖棚。
依《屏東縣申請農業用地作農業設施使用審查作業要點》，畜牧設施申請面積超過1000平方公尺者，由鄉鎮市公所初審通過後，函送縣府核定；鄉鎮市公所受理申請案，經初審不符規定者，應敘明理由駁回。
屏東縣政府指出，在黃國昌委員質詢後，農業處長黃國榮致電陳吉仲說明此案迄未完成初審的情形，而枋寮鄉公所雖曾於5月20日函文縣府，請求廢止畜牧設施容許使用同意書及畜牧場登記證，但該紙公文並非啟動行政程序應辦理的「初審」，所謂初審是包括：位配置圖、設施設備、面積…等審查表項目，如果公所初審行政程序未完成，縣府無法接續辦理複審，做出最後的裁定。
樂樂養雞場是於103年10月30日經枋寮鄉公所初審通過，送至縣府複審核定發照；105年12月19日農委會至樂樂養雞場會勘，要求業者限期改善，再依法提出變更申請，樂樂養雞場等5場畜牧場於106年2月15日、7月4日向枋寮鄉公所提出畜牧設施容許申請，但公所都沒有啟動初審作業。
縣府農業處先後於106年4月19日、5月1日、7月24日、107年5月21日、10月4日、11月22日、12月5日及今年1月21日、3月22日發文請枋寮鄉公所依相關規定進行審查，仍不見動靜。
期間環保單位也至樂樂養雞場查處臭味空汙並開罰，業者提起行政訴願結果竟然勝訴，環保單位只得撤銷罰單，環保局今年4月22日特別函請鄉公所盡快辦理畜牧設施容許申請初審，環保單位才能有所依據查處空汙。
縣府強調，希望鄉公所負起責任儘速依相關規定進行審查，以免衍生不必要的誤解與枝節。
黃國昌砲打屏東 痛批議長家族違法橫行
屏東縣議會今天(28日)上午施政總質詢，縣議員蔣月惠以時代力量立委黃國昌日前提及「屏東是黑道故鄉」一事，縣長潘孟安回答：「我非常不以為然」。不過，黃國昌則再揭「議長家族違法橫行」，重批屏東縣政府「通通不作聲、繼續無作為」。
黃國昌以議長周典論為主體，延伸找出「家族」脈絡，包括胞弟周土盛擔任負責人的宇程營造公司，長期承包屏東大小工程、蠻橫阻止蔣月惠議員質詢的周碧雲議員，就是周典論的姪女、周碧雲經營釀成公害的養雞場、周碧雲的丈夫郭振堂擔任負責人的「軒成食品」與郭振堂外甥周伯彥擔任負責人的「鮮大師食品」大包屏東縣學校的營養午餐。直指讓「親人」包工程、承包營養午餐標案，明顯違反《公職人員利益衝突迴避法》，而最後都指向「議長家族」。
黃國昌表示，請問屏東縣政府：從違法養雞場到違法標案，通通不作聲、繼續無作為，為何如此包庇縱容？屏東縣還有法治可言嗎？連嗆：「請屏東縣政府別再睡、也請相關主管機關醒過來！徹底調查過去的違法濫權、切實追究包庇責任。別讓如此惡質的官商勾結，繼續糟蹋屏東縣民。」
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